“印度人口将超越中国成为世界第一”,这句话听的人耳朵都快起茧子了,当事国还是没有发布官方声明进行确认,最有说服力的信源依然是联合国根据往年数据做出的预测,这到底是为什么呢?
原来啊,自从2011年做完上一次人口普查以来,印度一直没能对数据库进行系统性的更新,自然也就不知道现如今到底有多少人口。
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说起印度的人口普查,还要追溯到英国统治时期。早在1865年,英国殖民当局就开始在印度某些地区开展人口普查,到了1881年,更是进行了第一次全国性的人口普查,并规定每10年举行一次,以便记录英属印度人口变化。
印度独立后,这一惯例被当权者沿袭下来,并写入了该国法律。不出意外的话,最新一次人口普查应该在2021年举行。
但因为当时新冠疫情风头正劲,统计人员没办法深入千家万户进行调查,内政部只能宣布无限期推迟人口普查。
根据印度政府颁布的《人口普查规则》,最近一次人口普查和行政边界冻结时间的间隔不能超过一年。而在今年年初,印度注册总署刚刚宣布将各邦及地方政府冻结行政边界的日期推迟到今年6月30日。
也就是说,印度新一次人口普查最早也得在今年7月举行。可偏偏今年是选举年,有9个邦要进行议会选举,明年紧接着又要迎来全国大选,所以人口普查的工作只能继续拖下去,直到一切尘埃落定。
有人觉得奇怪,你选你的,我查我的,互不干涉,怎么就非要等到选举结果出来之后才能进行人口普查呢?
提问的人一看就没经历过人口普查,除非是特殊情况,一般情况下,人口普查是会有社区人员或相关工作人员上门进行调查的,问的问题也不仅限于家里有几口人,包括家庭成员关系和年收入,就连个人婚姻状况都要了解清楚。
要知道,人口普查不单单是统计总共有多少人,而是收集国民的年龄、家庭、经济状况和社会文化特征等各方面的数据,政府就可以根据这些数据作出相对应的公共政策,小到要不要在村里建一所学校,大到要不要参与某些区域性经济合作。
这其中,就业率是衡量地区发展状况的一个重要指标。你想啊,如果某个邦的经济特别拉胯,失业率蹭蹭往上涨,在选举之前公布出来,是不是会影响当前执政党的支持率?这就是为什么,2019年印度人民党在成功连任后才公布了上一年度的就业报告。
种姓制度也是印度迟迟不愿意进行人口普查的主要原因之一。众所周知,印度的种姓制度“名亡实存”,很多公共政策都是根据种姓结构进行分配的,而上一次的种姓普查还是在1931年。
这就意味着,印度至今还在拿90多年前的种姓数据制定政策。听上去是很扯,但不同种姓人数上的重大变化,势必会对整个国家的决策产生巨大影响,到时候指不定又会闹出什么乱子呢。
宗教也是同样的道理,现任莫迪政府主张以印度教治国,万一新的人口普查揭示了其他宗教人口增长过多,很有可能会引起某些极右翼民族主义者的反对。再加上涉及到宗教的话题本身就很敏感,说不定还会引起国家分裂和动荡。
此外,印度南北差异巨大,越穷的北边越能生,南边有钱却又普遍存在老龄化问题,结果就是人口较少的南方占据了全国大部分经济和政治资源。
如果新的人口普查结果显示北方人口增长过多,其在联邦议会中的席位也会相对应地增多,动了既得利益者的奶酪,还指望有太平日子过?
所以啊,不是印度政府不愿意进行人口普查,而是不敢在大大小小的选举结束前冒这个险。反正不管查不查,印度成为世界第一人口大国都已经是板上钉钉的事了。