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“叮咚”,一条微信消息推送到企业手中,提醒及时上报“隐患排查”情况,制度记录、人员健康、前期问题整改等信息“一键填写”,还能查看历史填报记录……这是济南市场监管部门创新开发的“食品安全主体责任落实业户端”小程序,也是创新推动食品安全分层分级包保工作的缩影。
济南是全国落实食品安全“两个责任”首批试点城市,2022年以来,全市上下强化“开局就是决战、起步就是冲刺”的拼搏意识,全面落实“两个责任”,以包保到位促“精准防控”,以履职到位促“末端发力”,以督导到位促“终端见效”。
“两员”应配尽配,守牢“第一关口”。分层次、分领域、分行业督促企业配备食品安全总监和安全员。通过提高级别待遇、设立风险岗位补贴、赋予食品安全一票否决权、表彰奖励等措施,高效建立800余名总监和20000余名安全员的食品安全管理员队伍。针对规模大、门店多的连锁超市,根据“总部-区域-门店”管理构架分别设立“两员”;针对商业综合体、餐饮聚集区,探索实行商业管理人员为食品安全总监、业户分别设立食品安全员等创新做法。全面落实“日管控、周排查、月调度”制度,创新制定“每日检查记录、每周排查治理报告、每月调度会记录、风险防控清单”四个工作表册,实现工作留痕备查,督促企业真查实改,工作模板在全省推广。
信息公示“一栏融合”,线上线下“智慧巡查”。在食品经营单位经营场所显著位置张贴落实“两个责任”公示牌,实现与经营证照、管理制度、健康证明等“一栏融合”。研发“包保企业督导检查表”小程序,将任务清单纳入其中,方便包保干部现场督导时操作,形成线上线下“实地督导+远程巡查”相结合的“智慧化”督导模式。制作培训小视频、制发“十问十答”小卡片、开发线上学习考核小程序等多种方式,将相关政策要求宣传到位、解读到位、落实到位。将包保企业的督导数据导入全市食品安全信用风险分析模型,作为信用风险分类的重要依据,提高精准防控食品安全风险能力。
下一步,市市场监管局将推进“两个责任”落实工作规范化、标准化,进一步形成闭环管理;分层次、分领域、分行业打造标杆样板,充分发挥示范带动作用;加强督查和考核,强化宣贯和培训,推动“两个责任”落地见效。
(大众报业·大众日报客户端记者 孙业文 通讯员 胡艺萌 报道)